Om prosjektet Early Intervention

Forskningsprosjektet studerer praksiser og virkninger av modeller for tidlig oppfølging og tildeling av tjenester med utgangspunkt i vurderingsteam-modellene i Bergen, Oslo og Askøy.

I prosjektet skal vi sammenligne tradisjonelle og nye måter å gå fram på for å vurdere behov og tildele tjenester.

  • Får valg av tildelingsmodell økonomiske konsekvensene for kommunene?
  • Hva er konsekvensene for søkerne og deres pårørende?
  • Hva er konsekvensene for tjenestene og de ansatte?
  • I tillegg skal vi sammenligne modeller for kartlegging, vurdering og tjenestetildeling i de nordiske landene. Er noen modeller for tildeling av tjenester mer lovende enn andre?

Forskere ved HVL, NORCE, NTNU, FHI, VID, Roskilde University, Umeå University og University of Jyväskylä deltar. Bergen, Askøy, Kvam og Oslo kommune samarbeider om gjennomføringen av forskningen. Andre viktige samarbeidspartnere er KS, USHT-ene i Oslo og Hordaland, eldrerådene i Oslo og Bergen, samt Rådet for personer med funksjonsnedsettelser i Oslo.

Prosjektet består av fire tematiske arbeidspakker

Virkninger på tjenesteforbruk og kommuneøkonomi
  • Leder: Tor Helge Holmås ved NORCE
  • Forskergruppe: Karin Monstad, NORCE,  Astri Syse, FHI,  Lana Vidmar, HVL
  • Førsteamenuensis Karl Ove Hufthammer, HVL
  • Analyser av registerdata fra KPR, NPR, DÅR og SSB, der kommuner med og uten og før og etter vurderingsteam sammenlignes med Difference-in-Differences (DiD)-tilnærming:
  • Sannsyligheten for å få tjenester
  • Helseeffekter for brukerne og familiene
  • Kostnader og økonomiske virkninger for kommunene

Konsekvensene for søkerne og deres pårørende

Leder: Oddvar Førland

Kvalitative intervju:

  • PhD-stipendiat Silje Tollefsens, HVL.
  • Analyser av dybdeintervjuer med brukere og pårørende: spenninger mellom ulike behovsforståelser.

Kvantitativ survey:

  • Forskergruppe med blant andre Hanne Tuntland, Karl Ove Hufthammer, Oddvar Førland (HVL) og Lisa Victoria Burrell (NTNU).
  • Spørreundersøkelse til 500 nye søkere/brukere av vedtaksbaserte tjenester i Bergen og Oslo på tre tidspunkt (baseline, 4 uker og 6 mnd.) om:
  • Tjenesteevaluering
  • Helserelatert livskvalitet (EQ-5D-5L)
  • Kontroll over hverdagens gjøremål (ASCOT).
  • Endringer fra første til fjerde uke, og etter seks måneder.

Konsekvensene for de ansatte

Leder: Professor Anette Fagertun, HVL

Forskergruppe med Stein Erik Fæø (VID), Laila Tingvold (NTNU), Oscar Tranvåg (HVL), Oddvar Førland (HVL), Ingrid Jerve Ramsøy (HVL), Frode Fadnes Jacobsen (HVL) og postdoc Audun Gabriel Løvlie (HVL)

Metode:

  • Intervjuer og feltarbeid i kommuner med og uten vurderingsteam
  • Dokumentanalyser 

om

  • ‘Legitimering’ i tildeling av kommunale helse- og omsorgstjenester.
  • Konsekvenser for arbeidsorganiseringen og ansatte.
  • Endringer og overganger mellom modeller.

Hvordan blir ideer om «behov», fordelingsrettferdighet og kjønn forstått og vektlagt kommunale dokumenter og praksiser  

Sammenligninger av tjenestetildelingsmodellene i de nordiske landene

Leder: Professor Karen Christensen, RUC

  • Dokumentanalyser av politiske dokumenter
  • Scoping review om nordiske tjenestetildelingsmodeller (Audun Gabriel Løvlie)

Likheter og forskjeller mellom land og over tid.